lundi 20 octobre 2014

Finances publiques : on tourne en rond


En avril 2014, l’association C.L.A.S.S.E.S. est sollicitée par la préfecture ainsi que par la DSDEN* : un projet de médiateur scolaire salarié, financé par l’état dans le cadre de la DIHAL *, est évoqué. Ce médiateur sera chargé de l’ « accompagnement à la scolarisation des enfants dans les principaux campements de l’agglomération lyonnaise», et le poste sera porté par une association. Les services de la DDCS* suggèrent à C.L.A.S.S.E.S. de se porter candidat pour gérer ce poste, et demandent de rédiger une réponse pour début mai. Un poste de médiateur « aide à la recherche d’emploi » est également envisagé, porté par une autre association.

Embaucher un salarié, pour une petite association comme la nôtre, représente un virage important. Nous décidons cependant de nous engager, persuadés que l’arrivée d’un salarié permettra d’améliorer qualitativement comme quantitativement la scolarisation des enfants. Les budgets gérés par la DIHAL pour « l’anticipation et l’accompagnement des opérations d’évacuation des campements illicites » ont jusqu’à présent été principalement utilisés pour effectuer des diagnostics, sans aucune mesure d’accompagnement des personnes mises ensuite à la rue. Nous saluons la volonté de consacrer enfin ce budget à des actions concrètes d’aide à l’insertion sociale. Nous rédigeons donc et envoyons notre proposition fin avril.

A notre rencontre du 14 mai avec la DDCS, l’avenir de ce projet semble être assuré et notre candidature étant retenue, on nous conseille de commencer le recrutement, la réponse de la DIHAL étant attendue pour début juillet. Nous lançons donc une offre d’emploi, et recevons plusieurs candidatures très intéressantes. Nous trouvons un local et du matériel informatique pour notre futur salarié.

Le 4 juillet nous apprenons que la réponse n’arrivera qu’en août. Nous apprenons également que Alain REGNIER, préfet qui pilote la DIHAL depuis 2010, est relevé de ses fonctions par le premier ministre. 

Le 20 août, la DDCS nous écrit que les projets pour l’insertion des personnes vivant sur des campements sont «  à l’arbitrage de la ministre ». 

Le 1er septembre, nous apprenons que la DIHAL n’a pas retenu notre projet. Elle a « accepté des crédits pour effectuer des diagnostics »...

Nous n’avons à ce jour pas de nouvelles du projet « médiateur-aide à la recherche d’emploi ».

Nous continuons le travail, mais où vont les finances publiques ?



*DSDEN : Direction des Services Départementaux de l’Education Nationale

*DIHAL : Délégation Interministérielle à l’Hébergement et à l’Accès au Logement

*DDCS : Direction Départementale de la Cohésion Sociale